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中央帶頭拉動220億投資 推進農村水電改造

來源:      日期:2013年09月25日

    據財政部網站消息,7月5日,財政部、水利部在福建召開全國農村水電增效擴容改造工作會議,對前期試點情況進行總結,并對全面實施農村水電增效擴容改造進行了動員部署。財政部副部長劉昆、水利部副部長胡四一出席會議并講話。


      會議確定,全面實施增效擴容改造目標任務和計劃是:從2013年起,到2015年底前,中央財政投入約80億元,帶動地方政府、社會投資約140億元,完成1995年底前建成投產的4000多座老舊農村水電站增效擴容改造,使裝機容量從680萬千瓦增加到810多萬千瓦,年發電量從220億千瓦時增加到320億千瓦時。中央財政對2013年啟動實施的廣東等20個省(區、市)和新疆生產建設兵團已經預撥補助資金17.9億元,力爭開工2600個項目,投產500個項目。其余省份前期工作到位、具備條件后,將盡快啟動改造工作。


      會議強調,全面實施農村水電增效擴容改造意義重大,影響深遠:一是有利于鞏固農村水電發展成果,提升農村老舊電站的發電、防洪、灌溉、供水等功能,保障電站安全運行,消除安全隱患。二是有利于優化能源結構,通過增效擴容改造,不僅可鞏固現有發電能力,還可新增發電量100多億千瓦時,相當于每年節約1100萬噸標準煤、減排二氧化碳2800萬噸。三是有利于提高農村防洪抗旱能力和農業灌溉能力,改善農村生產條件,增加農民收入,促進脫貧致富,助推實現全面小康的戰略目標;同時,使封閉的山區有了電、供了水、通了路、改了廚,改善周邊生態環境,促進農村生產生活方式轉變,有利于加快城鄉一體化步伐。


      會議要求,全面實施農村水電增效擴容改造,在指導思想上,要按照人與自然和諧、人與水和諧的生態文明理念,綜合考慮河流及周邊生態環境保護和治理,統籌好發電效益與防洪、灌溉、供水、生態等綜合效益,平衡好項目單位與庫區群眾利益及生態環境等多方面關系。在政策支持上,要加大資金整合,加強政策配套,發揮政策合力。在項目實施上,要正確處理政府與市場的關系,強化服務意識,突出項目單位的責任主體地位。在組織管理上,財政、水利等部門要密切協作,與其他有關部門共同努力打造高效工作平臺,各司其職,各負其責,形成齊抓共管的良好工作格局。在全面實施增效擴容改造中,各地各部門要注意合理擴增容量,拓展改造功能,強化質量安全,確保工期進度;要加強領導,強化監督檢查,完善體制機制,確保電站改造后持續健康運行,發揮綜合效益。


      農村水電是重要的可再生能源和清潔能源,并具有防洪灌溉、生態涵養、改善民生等多重功能,是農村重要的基礎設施。據了解,2011年,財政部、水利部在浙江、重慶、湖北、湖南、廣西和陜西等6個省(區、市),對1995年底以前建成的農村水電站實施了增效擴容改造試點。截至2012年底,中央財政投入12億元,帶動地方政府、企業、金融機構等投入25億元,用了不到兩年的時間,完成了733座農村水電站增效擴容改造,取得了明顯的經濟效益和社會效益。試點工作達到了預期目標,得到國務院領導的充分肯定。為貫徹國務院領導批示精神,進一步擴大政策效果,財政部、水利部決定從今年起,全面實施農村水電增效擴容改造。


      會議還舉行了財政部、水利部和部分省份農村水電增效擴容改造責任書簽字儀式。

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